保定市科学技术协会

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中共保定市科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报

2024-04-23

根据市委部署,2023420日至620日,市委第一巡察组对市科协党组进行常规巡察。821日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市科协党组坚持把巡察整改作为一项最重要的政治任务来抓,认真剖析原因,深入查找症结,进一步压实工作责任,成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,其他领导班子成员任副组长,各部室及下属事业单位负责人为成员,下设办公室,负责日常工作。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以身作则、率先垂范、务实担当,对反馈问题整改落实一抓到底。

117日,召开市科协领导班子巡察专题民主生活会,对照巡察反馈的问题,进行查摆剖析,挖掘思想根源,进一步深刻剖析了存在的问题,制定整改措施。

二、整改落实的成效

市科协党组坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。

(一)贯彻落实党中央、省委决策部署和市委工作要求不到位,推动科技创新和成果应用有差距方面

1.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”的问题。

1)针对“白石山创新驱动大会成果运用力度不够”的问题。

一是围绕电子信息产业,举办2023白石山第三代半导体产业发展大会,大会聚焦创“芯”融合,成立河北大学先进半导体产业学院,签约13个合作协议,总投资近40亿元;二是多次走访调研企业园区,摸清企业项目技术需求,找准保定电子产业发展方向,加强对接合作的针对性实效性。

2)针对“市科协党校未按规定履行开展党的理论集中学习培训和轮训等职责”的问题。

一是修订完善《市科协党校党员干部培训制度》。二是在市科协党校举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班。三是按照市科协党员干部培训计划开展干部培训工作。

2.关于“党组履行职能职责有短板”的问题。

3)针对“在凝聚、团结科技力量服务保定方面发力还不够均衡”的问题。

①针对“对基层科技力量重视不够,未广泛收集我市科技工作者意见建议向市委市政府提出政策建议”的问题。

一是组建保定市科协科技创新智库,重点加强用好驻保高校、市属学会科技力量,积极开展科技服务活动。二是开展市科协决策咨询课题工作。

②针对“推动海归创新创业联盟、海归工作站引导更多海外优秀人才和创新资源向保定聚集、为保定服务谋划不够,措施不多”的问题。

一是加强对海智基地和海归创新创业联盟工作的扶持和指导,提高海智工作运行的规范性和高效性。二是积极申报2023年海智基地,培育壮大海智人才队伍。三是多次调研对接,详细了解产业和企业对海外人才的具体需求,确保海智工作精准高效。

4)针对“对学会(协会)监督管理不到位”的问题。

一是与登记管理部门及时沟通学会(协会)年检工作开展情况,了解已被民政部门撤销学会情况,及时更新学会管理信息。二是建立所属学会(协会)考核评估管理机制,对所属学会(协会)强化监督管理,加强对业务主管学会年检初审工作。

5)针对“学会(协会)发挥作用不充分”的问题。

一是召开市科协学会学术研讨学习培训会,对僵尸型学会进行通报清理。二是制定《市科协市属学会(团体会员)考核评估表》,进一步强化学会管理工作。三是制定《保定市科协重点学术交流活动管理办法》,动员市属学会积极组织申报学术交流活动,持续活跃全市学术氛围。

6)针对“科普宣传阵地建设滞后”的问题。

①针对“科学宫设施陈旧,配套不完善,科普场所利用率低。开展科学普及活动形式单一,缺乏创新”的问题。

一是调入流动科技馆配置的移动天象仪,更新陈旧设备。二是科学宫在节假日期间对未成年人开放参观活动。三是恢复保定学院大学生天文社团活动。四是组织申报10个省级科普教育基地。

②针对“‘互联网+科普’科技新媒体应用不够广泛”的问题。

一是对市科协公众号、网站改版提升。二是与保定市新闻传媒中心(集团)签订合作协议,加强科技新媒体应用。三是强化“科创中国”保定云平台建设,打造新型科技服务方式,加强与先进地区的交流学习。

3.关于“防范化解重大风险存在不足”的问题。

7)针对“防范化解重大风险意识不强”的问题。

一是制定市科协防范化解重大风险工作方案。二是梳理党风廉政建设存在的风险隐患和薄弱环节,建立台账。

8)针对“落实意识形态工作责任制有短板”的问题。

一是2023年每季度召开一次意识形态专题研究会;二是把巡察指出的问题进行梳理,对往年工作进行补充改正。

(二)在落实管党治党政治责任力度不够,履行全面从严治党“两个责任”有差距方面

4.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。

9)针对“‘一把手’履行第一责任人责任有差距”的问题。

一是全面自查,举一反三,严格落实全面从严治党主体责任;二是修订完善《市科协党风廉政制度》《市科协全面从严治党制度》;三是每半年召开1次全面从严治党工作专题会议,听取关于全面从严治党的工作汇报。

10)针对“班子成员落实‘一岗双责’有不足”的问题。

班子成员在日常工作中注重梳理汇总分管部门落实全面从严治党工作开展情况,力求全面体现年度工作落实情况。

11)针对“日常监督管理有缺失”的问题。

一是提高思想认识,加强警示教育。二是班子成员认真落实“一岗双责”,加强对分管单位的监督检查。三是在下属事业单位院内安装刷脸打卡装置,严肃工作纪律。

5.关于“派驻纪检组履行监督责任不扎实”的问题。

12)针对“跟踪督办力度不够”的问题。

纪检组对科学宫单独设立账户问题跟进监督,该问题已于20239月整改完成。纪检组举一反三,对驻在单位巡察反馈问题建立整改监督台账,促进整改落实,及时掌握驻在单位巡察整改进展情况,加大日常监督检查频次和力度,督促驻在单位做好巡察整改“后半篇文章”。

13)针对“对巡察反馈问题整改监督不够有力”的问题。

纪检组组织认真学习《中国共产党巡视条例》《中国共产党党内监督条例》等巡视巡察党内法规,聚焦巡察反馈报告四方面12个问题,通过列席巡察整改会议、调研督导、查阅资料、谈话走访等方式,深入了解市科协是否按照巡察反馈意见中所指出的问题抓好整改落实,是否存在对敷衍整改、虚假整改等问题,督促党组扎实推动巡察反馈问题整改见底清零;对上一轮问题开展“回头看”,检查是否存在整改仍不到位情况,确保巡察整改不留盲区、不打折扣。

6.关于“落实中央八项规定精神和纠治‘四风’不够彻底”的问题。

14)针对“公务用车管理不规范。红头文件编号混乱”的问题。

一是健全完善《市科协公务用车管理制度》,严格执行公务用车使用平台管理规定。二是制定《保定市科协公务用车(租车)申请单》,严格落实公务用车审批手续。三是针对红头文件编号混乱问题。办公室指定专人负责文件编号登记工作,对红头文件编号登记统计,严格控制文号使用。

15)针对“工作作风不实”的问题。

一是严格按照市科协党组《关于进一步加强干部作风建设的实施方案》,切实改进干部工作作风、增强服务意识、提升工作效能;二是对巡察中发现的往年报告总结问题进行修正。

7.关于“重大项目采购审核不严格”的问题。

16)针对“第五届创新驱动发展大会会务咨询服务的投标中存在资料不全”的问题。

一是与相关公司沟通,补签所有日期手续。二是严格按照财务制度,加强协议合同管理,严格各种手续问题。三是进一步明晰岗位职责,严格把关坚决杜绝再次发生。

8.关于“财务管理不规范”的问题。

17)针对“往来款清理不及时”的问题。

一是将其他应付款长期挂账冲减市科协账务。二是将高校营活动专款清算收回。三是其他应收款于202311月底清理完成。

18)针对“报销审核不严格”的问题。

一是现查清原因,补签所有未签字手续。二是严格按照《市科协财务制度》,加强资金管理,严格按财政纪律要求执行。三是加强对财会人员的相关业务培训,提高会计管理人员素质,严格精细把关坚决杜绝此类问题发生。

19)针对“工会经费未按规定独立核算”的问题。

一是更换工会法人,目前已在市直工委审批。二是建立独立银行账户,独立核算。

(三)领导班子和干部队伍建设有欠缺,落实党建责任制有差距方面

9.关于“民主集中制执行不到位”。

20)针对“执行党组议事规则不严格”的问题。

经查阅党组会议记录,202266日召开党组会议,参会党组成员均到齐,2022年上半年两位党组成员、副主席退休,领导班子成员未配备齐全。

21)针对“落实‘三重一大’决策制度有缺失”的问题。

一是对巡察发现的党组会议研究记录不详实问题重新召开党组会进行补充完善;二是严格党组会研究记录方式和程序,提高会议记录的真实性、完整性,保证原文原意记录,不歪曲、更改会议内容。

10.反馈问题:干部管理和选拔任用干部不规范。

22)针对“干部管理有漏洞”的问题。

一是完善科技活动(咨询)中心组织架构,成立一办三中心,全面对接市科协相关科室。二是建立《直属事业单位工作人员到机关各部室跟班学习制度》,选派事业单位干部到机关跟班学习。

23)针对“干部提拔任用手续不完备”的问题。

一是对干部任免文书档案材料进行全面自查,查漏补缺。二是加强对组工干部的日常业务培训学习,进一步规范干部任免文书材料。三是对巡察中发现的个人廉洁自律证明和个人计划生育情况审核登记表缺少签字及盖章进行完善修正。

11.关于“党建工作存在薄弱环节”的问题。

24)针对“党建工作形式化”的问题。

一是将巡察发现的文字材料问题进行改正补充;二是提升干部严谨的工作作风,提高工作标准。

25)针对“‘三会一课’制度落实不到位,党支部手册记录不规范”的问题。

一是严格落实“三会一课”制度,严格执行组织生活会制度。二是提高党务干部业务工作能力,完善党支部手册记录。

(四)上轮巡察问题整改不到位方面

12.关于“巡察整改不彻底”问题。

26)针对“上轮巡察指出的‘巡察组两次到科学宫和科技活动中心延伸巡察,两个单位有一半人未在岗,且请休假的管理制度混乱,没有考勤和请假条’问题,此次巡察中依然存在”的问题。

一是分管主席两次召开专题会议,健全完善事业单位管理制度,严肃工作纪律,严格执行《市科协机关、事业单位工作人员请假报批报备制度》。二是建立上下班打卡制度,安装考勤打卡机和摄像头。三是改善办公环境,为职工提供基本办公条件。

27)针对“党组会议记录使用活页纸张,没有进行编号和签字”的问题。

一是更换党组会议记录用本,杜绝使用活页纸张。二是实行会议记录编号,严禁出现换页、篡改问题。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将坚定履行整改主体责任,坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减,持续抓好整改落实,完成好巡察“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5077562;邮政信箱:保定市恒祥北大街2号;电子邮箱:bdkxzxb@163.com

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保定市科协巡察整改情况调查问卷

来源:保定日报